SUPUESTO OFICIAL COMENTADO NÚMERO 8 AÑO 2021

Esta semana, comento y resuelvo el supuesto número 8 del examen oficial del año 2021, de las oposiciones a Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.

El supuesto describe el caso de una condenada a un año de prisión, que pretende ingresar, en el centro penitenciario, con un menor de 2 meses, y trata de mantener consigo a otro de 2 años. Las preguntas, giran en torno a estos hechos, la clasificación inicial, y la pretensión de acudir a una citación judicial en autogobierno.

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En principio, parece un supuesto sencillo. Veremos a ver, si es así.

El enunciado es el siguiente:

Dª A.B.C. ingresa con su hijo lactante de dos meses de edad en el Centro Penitenciario de mujeres de Sevilla custodiada por la fuerza pública, para cumplir una condena de un año de prisión.

Tras su ingreso solicita que, además, pueda acompañarla durante el cumplimiento de la condena su otro hijo de dos años de edad que está bajo su patria potestad y que ha dejado en el exterior a cargo de un familiar.

Ante la demora en la repuesta a su solicitud, la interna remite un escrito de queja dirigido al Juez de vigilancia penitenciaria. Esta queja es enviada por el Centro Penitenciario a la Autoridad Judicial una semana después de recibirla. Durante ese periodo, el Centro Penitenciario ha estado recabando toda la información pertinente con el fin de facilitar la resolución judicial.

Tras la recepción del testimonio de sentencia, la propuesta unánime de clasificación inicial realizada por la junta de tratamiento es de tercer grado de tratamiento, con destino a la unidad dependiente de este mismo centro, conforme a lo dispuesto en los artículos 165 y siguientes del Reglamento penitenciario.

Tras ingresar en esta unidad se recibe en el Centro Penitenciario un requerimiento para que la interna acuda a sede judicial. La interna solicita al Centro Penitenciario poder acudir a esta comparecencia judicial en autogobierno, por medios propios, sin custodia policial.

Primera pregunta

Ante la presentación en el Centro Penitenciario de A.B.C. junto con su hijo de dos meses de edad, conforme al artículo 17 del Reglamento penitenciario procede que:

a) No sean admitidos ni la madre ni el menor, salvo que conste autorización judicial expresa

b) Sean admitidos ambos, madre e hijo

c) Será admitida la madre. El hijo acompañante deberá quedar bajo custodia de los servicios sociales comunitarios

d) Se recabe opinión del Ministerio Fiscal para acreditar que dicha situación no entraña riesgo para el menor

Respecto a la presentación en el centro penitenciario, de A.B.C, con el menor de 2 meses, debemos acudir al artículo 17 del Reglamento Penitenciario. Este, distingue dos supuestos, con dos regímenes diferentes:

  • Artículo 17.1 del Reglamento Penitenciario: Menores de 3 años que acompañen a sus madres en el momento del ingreso.
  • Artículo 17.2 del Reglamento Penitenciario: Internas que tuviesen en el exterior hijos menores de 3 años bajo su patria potestad, y que soliciten autorización para que permanezca en su compañía en el interior del centro penitenciario.

En el caso que nos ocupa, al artículo 17.1 del Reglamento Penitenciario, señala que “La Dirección del establecimiento admitirá a los hijos menores de tres años que acompañen a sus madres en el momento del ingreso”.

Por tanto, la opción correcta es la B.

No obstante, conviene aclarar, porque no es la opción D. Esta opción dice que, la actuación correcta es que “Se recabe opinión del Ministerio Fiscal para acreditar que dicha situación no entraña riesgo para el menor”. Bien, esto es parcialmente correcto. Si bien es cierto que, se debe acreditar que la permanencia del menor no entraña riesgo para él, además de la filiación con la madre. También lo es que, no es el Ministerio Fiscal el que acredita este extremo, sino a quien se le notifica la decisión adoptada.

Por otro lado, hay que advertir que, si el hijo menor de 3 años se encuentra en el exterior (es decir, no se ha presentado con él en el momento del ingreso), y solicita tenerlo en su compañía en el centro penitenciario, la solicitud es al consejo de dirección. Dicho de otro modo, si se presenta con el menor, el proceso es automático. Si no es así, y esta en el exterior, se debe solicitar.

Segunda pregunta

¿Quién es competente para admitir al hijo menor, de dos meses de edad, que acompaña a A.B.C en el momento del ingreso en el Centro Penitenciario?:

a) La Dirección del Establecimiento

b) El Ministerio Fiscal

c) El Consejo de Dirección

d) El/lo Juez de vigilancia penitenciaria

Tal y como se ha visto más arriba, esto es competencia de la dirección del establecimiento.

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Por tanto, la respuesta correcta es la A.

Tercera pregunta

¿Quién es competente para autorizar la solicitud de la interna de que el hijo de dos años pueda también permanecer con ella en el interior del Centro Penitenciario?:

a) La Dirección del Establecimiento

b) El Ministerio Fiscal

c) El Consejo de Dirección

d) El/lo Juez de vigilancia penitenciaria

Respecto a esta cuestión, nos debemos remitir al artículo 17.2 del Reglamento Penitenciario. Este dispone que, “Las internas que tuviesen en el exterior hijos menores de tres años bajo su patria potestad podrán solicitar del Consejo de Dirección autorización para que éstos permanezcan en su compañía en el interior del centro penitenciario”.

Por tanto, la respuesta correcta es la C.

Cuarta pregunta

De conformidad con lo establecido en el artículo 37.1 del Reglamento penitenciario, para la asistencia a la comparecencia judicial por medios propios que solicita A.B.C. se recebará autorización:

a) Del Centro directivo exclusivamente, a propuesta de la Junta de tratamiento

b) Del Juez de vigilancia penitenciaria previa propuesta del Centro directivo

c) De la autoridad judicial de la que dependa la interna

d) De la autoridad judicial que solicita la comparecencia

Según el artículo 37.1 del Reglamento Penitenciario, dispone que, “Los penados clasificados en tercer grado y los clasificados en segundo grado que disfruten de permisos ordinarios, podrán realizar desplazamientos por sus propios medios sin vigilancia”. Siendo que, en el caso de comparecencias ante órganos judiciales, se requiere la previa autorización del Juzgado o Tribunal requirente”.

Por tanto, la respuesta correcta es la D.

Quinta pregunta

En relación con la remisión del escrito de queja de la interna dirigido al Juez de vigilancia penitenciaria, el Centro Penitenciario:

a) Actuó incorrectamente, pues debió remitirla en un plazo no superior a dos días

b) Actuó correctamente, pues acompañó la documentación que precisa la autoridad judicial para resolver

c) Debió remitirla sin dilación y, en todo caso, sin exceder el plazo establecido reglamentariamente

d) Debió remitirla sin dilación, aunque no existe plazo reglamentario establecido

En esta pregunta se cuestiona, sobre la incorreción o no, del periodo de tiempo de una semana transcurrido, entre que A.B.C. interpone la queja y su remisión al juez de vigilancia penitenciaria. En este sentido, nos debemos atener a lo dispuesto en el artículo 54.3 del Reglamento Penitenciario que dispone que se debe de remitir la queja “sin dilación y en todo caso en el plazo máximo de tres días (…).

Según lo anterior, es correcto que el centro penitenciario no la haya remitido la queja con la inmediatez que señala el Reglamento Penitenciario, dado que, según señala el enunciado, quería acompañarla con informes que facilitaran la resolución judicial. Pero es incorrecto, que se remitiera 7 días después, siendo el plazo ultimo 3 días como máximo.

Por tanto, la respuesta correcta es la C.

Hasta aquí, el supuesto comentado de esta semana. Muy sencillo, pero era necesario para ir ventilando todos los supuestos del año 2021. También para, que veas que no hay examen difícil o sencillo. Lo que diferencia a uno u otro, es la práctica y preparación del que los hace. Así que, haz supuestos. No escatimes en ello.

Por último, te recuerdo que, en este enlace, tienes los supuestos comentados de anteriores semanas: ius-cogens.com/supuestos/

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Jaime de Alarcón

Licenciado en derecho. Master en MBA. Autor de manuales para la preparación de oposiciones a ayudante de IIPP. Autor del Blog Ius cogens. Funcionario de carrera de IIPP. Mail: jaime.alarcon@ius-cogens.com

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