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Oposiciones a funcionario de prisiones. Guía completa

oposiciones ayudante instituciones penitenciarias

Hola lector, en esta guía de las oposiciones a prisiones, voy a darte toda la información de estas oposiciones.

Es muy probable que sea la primera vez que te interesas por estas oposiciones, y tienes muchas dudas.

Has llegado al blog adecuado, aquí te voy a explicar el temario, dar consejos, técnicas de estudios y próximamente formación on line.

Horarios de los funcionarios de prisiones, vacaciones, salario, etc.

Todas las preguntas las voy a contestar a lo largo de esta guía, otras las podrás encontrar a lo largo de este blog.

Cualquier pregunta que tengas de esta oposición no dudes hacerla en los comentarios del blog.

Por cierto, Por cierto mi nombre es Jaime y aprobé en 2010, soy el autor de este blog.

Índice del artículo

REQUISITOS PARA OPOSITAR A FUNCIONARIO DE PRISIONES

Seguro que alguno de mis libros te interesa…

TEMARIO COMENTADO: Especialmente dirigido a comprender los temas de la oposición (incluso los más complejos). Completamente explicado, anotados los artículos con sus distintos apartados, con esquemas, sin perder la literalidad de la ley. MÁS INFORMACIÓN

Supuestos oficiales de examen comentados y explicados: Desde OEP 2010 hasta la última convocatoria (incluida convocatoria de 2023): Con las respuestas perfectamente razonadas y explicadas a modo de tutorial. Enunciados, actualizados a la normativa en vigor. MÁS INFORMACIÓN 

300 SUPUESTOS PRÁCTICOS: Ordenados por bloques y temas, respuestas comentadas. Dirigido, especialmente, a delimitar y comprender los conceptos del temario. MÁS INFORMACIÓN

CUADRO DE EXCLUSIONES MÉDICAS OPOSICIONES A PRISIONES

Todas las exclusiones médicas en las oposiciones a ayudantes de instituciones penitenciarias en este enlace.

Proceso selectivo de las oposiciones a ayudantes de instituciones penitenciarias

Por proceso selectivo me refiero a las dos fases que tiene la oposición, estas fases son:

Lee este artículo para saber ¿Cómo es el proceso selectivo de las oposiciones a prisiones?

Temario oficial de las oposiciones a ayudantes de instituciones penitenciarias

El programa oficial es el que te voy a poner a continuación.

Si observas, este blog, sigue la estructura del temario oficial, de hecho, verás que cada uno de los epígrafes del temario se van enlazando a artículos de este blog.

Pues esos enlaces son los temas explicados, también puedes acceder a ellos en cada una de las categorías del blog:

Ahora sí aquí tienes el índice del temario de las oposiciones:

PRIMERA PARTE ORGANIZACIÓN DEL ESTADO. DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL. GESTIÓN DE PERSONAL Y GESTIÓN FINANCIERA

  1. La Constitución Española de 1978: principios generales, estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales. La elaboración de las leyes. El Defensor del Pueblo. Nombramiento y «status». Competencias.
  2. El Poder Judicial. La organización judicial. Actuaciones judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composición y atribuciones. El Ministerio Fiscal.
  3. El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno, los Ministros, otros miembros. La Administración Periférica del Estado: Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
  4. La Organización Territorial del Estado: La ordenación del territorio del Estado en la Constitución actual. Instituciones Fundamentales de las Comunidades Autónomas: la Asamblea; el Presidente y Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia. Comunidades Autónomas. Competencias de las mismas en materia penitenciaria.
  5. La Unión Europea: Tratados originarios y modificativos. Las Instituciones Comunitarias: El Parlamento, el Consejo, El Consejo Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado Español.
  6. Estructura orgánica del Ministerio de Interior. La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo: organización y competencias.
  7. El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes cuerpos de funcionarios. El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias: Funciones generales y funciones a desempeñar en las distintas unidades de servicio. Personal en régimen de derecho laboral.
  8. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecución de las mismas. Prescripción y cancelación.
  9. El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. La provisión de los puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
  10. Los contratos del Sector Público: conceptos y clases. Procedimiento de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos del Sector Público.
  11. Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado. Objeto. Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado: Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.
  12. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Régimen jurídico de la Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Normativa vigente. Administración Electrónica.
  13. El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.
  14. La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación: Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la Administración Pública. Registro y archivos. Obligación de resolver. El silencio administrativo.
  15. Las fuentes del Derecho Administrativo. El principio de legalidad en la actuación administrativa. La jerarquía de las fuentes. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Recursos administrativos. Revisión, anulación y revocación.
  16. El Régimen Jurídico del Sector Público. El Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: garantías y fases. El procedimiento administrativo sancionador.
  17. El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. El Presupuesto como instrumento de planificación económica: aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.

SEGUNDA PARTE DERECHO PENAL

  1. El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder punitivo del Estado. Concepto y límites. Las garantías penales y de la aplicación de la Ley Penal. El Código Penal Español: Estructura y contenido.
  2. Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecución. Formas de resolución manifestada. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
  3. De las personas criminalmente responsables de los delitos. Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas privativas de libertad y su desarrollo histórico. Especial referencia a la pena de prisión permanente revisable.
  4. De las formas de suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad. Las penas privativas de derechos. Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio de la comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicación. Medidas de seguridad competencia de la Administración Penitenciaria. Extinción de la responsabilidad criminal.
  5. Principales delitos (1): El homicidio y sus formas. Las lesiones. Delitos vinculados a la violencia de género y doméstica. Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. Delitos contra la libertad: La detención ilegal y los secuestros. Las amenazas. Las coacciones. Delitos contra la salud pública: tráfico de drogas.
  6. Principales delitos (2): De las torturas y otros delitos contra la integridad moral. Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Delitos contra el honor: calumnia e injuria. Las falsedades: Falsificación de documentos públicos y oficiales. La usurpación de funciones públicas y el intrusismo.
  7. Delitos contra la Administración Pública. La prevaricación. El abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos. De la desobediencia y denegación de auxilio. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Del cohecho. Trafico de influencias. La malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.
  8. Delitos contra la Administración de Justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena. Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes. Especial referencia a la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas. De los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales en especial los cometidos en el ámbito penitenciario.
  9. La jurisdicción penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales con especial referencia a las medidas cautelares que suponen privación de libertad y a las resoluciones judiciales.
  10. El denominado procedimiento ordinario: Principios fundamentales, ámbito de aplicación y fases. El procedimiento abreviado. Especial referencia al procedimiento de «Habeas Corpus». Teoría general de los recursos. Los recursos de reforma, apelación, súplica, queja, casación, revisión y amparo.

DERECHO PENITENCIARIO

  1. La regulación supranacional en materia penitenciaria: Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Organismos de vigilancia y control. Especial consideración de la labor de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
  2. El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes. Breve referencia a la evolución histórica de la legislación penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente. Las líneas generales de la ejecución en nuestro ordenamiento fijadas por el artículo 25.2 de la Constitución.
  3. La relación jurídico-penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y límites, sistema de protección y régimen de garantías. Deberes de los internos.
  4. Prestaciones de la Administración Penitenciaria. Asistencia sanitaria. Higiene y alimentación. Asistencia religiosa. Acción Social Penitenciaria.
  5. El Régimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores. Normas generales en la organización de un Centro Penitenciario. El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones, visitas, paquetes. La participación de los internos en las actividades. Información, quejas, recursos. Las conducciones y traslados en sus diferentes modalidades.
  6. El Régimen Penitenciario (2). La seguridad en los Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior: Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales, medidas preventivas y medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicación.
  7. Clasificación de los distintos tipos de establecimientos y sus características. El régimen ordinario: Principios generales y características. El régimen de preventivos.
  8. El régimen cerrado: Criterios de aplicación y características. Modalidades. El régimen abierto: Objetivos, criterios de aplicación y centros de destino.
  9. El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios inspiradores. La separación interior. La clasificación en grados penitenciarios. El principio de individualización científica. La Central Penitenciaria de Observación. La observación del interno: El papel de los funcionarios de servicio interior.
  10. El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas de tratamiento. La formación, la cultura y el deporte como elementos de los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboración régimen-tratamiento para la ejecución de los programas.
  11. La relación laboral en el medio penitenciario: Características. Los distintos tipos de trabajo en el medio penitenciario. Extinción y suspensión de la relación laboral. La Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Gestión de nóminas y seguridad social de los internos trabajadores.
  12. Los permisos de salida: Concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.
  13. Libertad y excarcelación en sus distintas formas. El procedimiento de expulsión de extranjeros. Suspensión de la ejecución del resto de la pena y concesión de la libertad condicionalRequisitos para su concesión y revocación. Mecanismos de control de esta situación. Los beneficios penitenciarios y sus clases.
  14. Formas especiales de ejecución de la pena de prisión: Modos de internamiento, características y criterios para su asignación. El cumplimiento de la pena de prisión permanente revisable. El cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad. Las suspensiones de condenas. El cumplimiento de la pena de localización permanente. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas.
  15. El régimen disciplinario: Principios generales y ámbito de aplicación. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad. Prescripción y cancelación. Las recompensas.
  16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia: Normativa vigente. Atribución de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
  17. El modelo organizativo penitenciario: estructura y régimen jurídico. Órganos colegiados: Composición y funciones. Órganos unipersonales: Director, Subdirectores, Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.
  18. El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (1). La oficina de gestión penitenciaria: organización. El expediente personal del interno: Estructura, documentos y trámites administrativos. Sentencia y liquidación de condena: Cálculos y fechas de repercusión penitenciaria. Documentación y procedimientos de la gestión de tratamiento. El expediente personal de los sentenciados a penas y medidas alternativas. Documentación. Trámites y procedimiento de gestión.
  19. El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (2). Funcionamiento administrativo de la oficina de servicio interior. Redacción de partes disciplinarios, de recuento y otros. Realización de trámites relativos a las unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepción y salida de paquetes y encargos. La oficina de identificación: Obtención y clasificación de los dactilogramas.
  20. El régimen económico de los Establecimientos Penitenciarios: Principios generales y régimen patrimonial. Contabilidad general. Las cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias. Gestión de almacenes. Las formas de gestión de los servicios de economatos, cocinas, alimentación y vestuario. El peculio de los internos: formas de gestión. Las pertenencias de los internos: Administración y custodia. La oficina de habilitación: Gestión de nóminas y seguridad social de los empleados públicos. Inventario general de equipamiento, utensilio y mobiliario en un Centro Penitenciario.

TERCERA PARTE CONDUCTA HUMANA

  1. Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el auto-registro, los auto-informes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes.
  2. Organización social de la prisión: Control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización.
  3. El comportamiento social. El concepto de asertividad. Habilidades sociales. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario. La conducta adictiva en prisión.

¿Cual es el salario de un  funcionario de prisiones?

Te voy a explicar cuáles son los componentes del salario de un funcionario:

Todos estos componentes sumados dan como resultados la retribución mensual en 12 meses más 2 pagas extraordinarias.

Vamos a dar números que es lo que realmente interesa y para ello vamos a poner ejemplos:

Funcionario de prisiones destinado en oficinas en el centro penitenciario de Estremera.

No se incluye los 110 € de productividad mensual que durante el periodo de prácticas no se cobra, ni trienios.

Funcionario de prisiones destinado en interior en el centro penitenciario Sevilla II

No se incluye los 110 € de productividad mensual que durante el periodo de prácticas no se cobra, ni trienios.

Convocatoria de las oposiciones a prisiones 2019

Aun se está desarrollando la convocatoria de 2018

La de 2019 está, a la espera de la  oferta de empleo público.

De momento y ha esperas esta oferta de empleo público el, calendario de la oposición ayudantes de instituciones penitenciarias, queda de la siguiente manera.

Segundo ejercicio de la oposición día 3 de marzo de 2019 a las 10:00 en la Facultad de derecho de la universidad Complutense de Madrid.

¿Són difíciles de aprobar las oposiciones a ayudante de Instituciones penitenciarias?

La dificultad del temario de las oposiciones, está en el volumen o cantidad de temas ( 50 temas) y en la especialización de los temas, además de una curva de aprendizaje del temario superior a otras oposiciones.

Me explico, la primera parte del temario (Organización del estado. Derecho administrativo general. Gestión de Personal y gestión financiera) es común a prácticamente todas las oposiciones.

Sin embargo, el derecho penal y penitenciario no lo es sobre todo este último.

Esto implica, que si vienes de otras oposiciones solo te servirán los conocimientos de la primera parte.

Implica también que si estudias estas oposiciones y lo dejas te servirá la primera parte del temario de cualquier oposición a la que vayas.

Lectura recomendada:
http://ius-cogens.com/?post_type=post&p=14576

¿CÓMO APROBAR LAS OPOSICIONES A PRISIONES?

La respuesta más fácil sería decirte estudiando, no te estaría mintiendo, pero hay que saber cómo estudiar. Cómo preparador me he centrado mucho en este aspecto.

No se puede pretender decir a alguien que tiene que estudiar, si esa persona no sabe cómo estudiar. Puedes ver este artículo del blog, aprobar las oposiciones a prisiones.

¿CUÁNTAS PLAZAS HAY POR CONVOCATORIAS?

Para resolverte esta pregunta te voy a poner el histórico de plazas.

¿SE PRESENTAN MUCHOS OPOSITORES, EN ESTA OPOSICIÓN?

Solamente tengo el dato de las oposiciones de 2017, 2018 y la de mi año 2010

¿MUJERES FUNCIONARIAS DE PRISIONES, TRABAJAN EN MÓDULOS DE HOMBRES?

No me gusta cómo algunas academias omiten u ocultan la verdad a los opositores que llegan por primera vez a la oposición, en concreto en este asunto.

En concreto a esta pregunta, compruébalo tu misma, te contestarán que sí, pero que siempre puedes optar a oficinas, pero el matiz no lo cuentan, lo voy a hacer yo.

El grueso de la plantilla del cuerpo de ayudantes de instituciones penitenciarias está en el área de vigilancia, no en oficinas.

Existen módulos de mujeres e incluso alguna prisión de mujeres, pero no te engañes el dato es este:

92,51 % de los presos son hombres, solo el 7.49 mujeres.

Yo trabajo con muchas mujeres en el área de vigilancia interior, no son mujeres con unas características especiales, son mujeres normales con su vida intereses y totalmente adaptadas al trabajo con hombres en prisión.

Tampoco los hombres tenemos unas características, especiales o concretas que nos diferencien de los demás, somos hombres y mujeres como los demás.

Bueno a propósito esta pregunta, vendría otra…

¿Es peligroso trabajar en una prisión?

Noesto no es como en las cárceles sudamericanas o las prisiones americanas.

¿Hay agresiones a funcionarios?

Si existen pero no es algo generalizado o alarmante, debes tomar una referencia si opositaras a administrativo del estado. ¿Te harías esta pregunta? Te preguntas ¿si un funcionario de una delegación de gobierno ha sufrido alguna agresión? Evidentemente no lo raro es que te lo preguntaras.

Pero probablemente si podrías preguntarte, ¿hay agresiones a los enfermeros, auxiliares o médicos de un hospital o centro de salud? Esta pregunta es más coherente.

Con prisiones es igual, hay agresiones, no muchas, pero es algo que va implícito en el trabajo en prisión.

Ya te dije que no te iba a engañar

¿Cual es el horario y vacaciones de los funcionarios de prisiones?

Horario

El horario de un funcionario de interior se estructura así de la siguiente manera.

Dia 1 Mañana/tarde Dia2 mañana/tarde Dia 3 noche Libre/Libre/Libre/Libre/Libre.

Ejemplo mi próximo turno empieza el sábado, entonces sería:

Sábado Mañana/Tarde Domingo Mañana/Tarde Lunes Noche Libre/Libre/Libre/Libre/Libre y el siguiente turno comienza el Domingo

Horario de un funcionario de prisiones con destino en oficinas.

Lunes a viernes de 8 a tres el típico de un funcionario.

Vacaciones

Funcionario de prisiones interior

22 días hábiles más 16 días más por compensación de festivos más 6 días de asuntos propios más 1 por el día de la Merced.

Vacaciones de un funcionario de oficinas

22 días hábiles más 6 días de asuntos propios.

¿Qué hace un funcionario de prisiones destinado en el área de vigilancia interior?

Existe una creencia generalizada en la que se piensa que las cárceles las vigila la policía o que los hay dentro.

Nada más lejos de la realidad, el interior de las prisiones las vigila los funcionarios de prisiones y ellos son los que tienen un contacto directo con los internos.

Siendo esto cierto, los funcionarios de Instituciones Penitenciarias pueden elegir oficinas o vigilancia interior, pero no te engañes, como te he dicho antes, la vigilancia interior demanda muchos funcionarios y lo más probable es que acabes en interior.

Lo que hace un funcionario de prisiones en un módulo de una prisión

Lo que hace un funcionario de prisiones en el patio de una prisión

Lo que hace un funcionario de prisiones en la enfermería de una prisión

Lo que hace un funcionario de prisiones en el departamento de ingresos

Lo que hace un funcionario de prisiones en la unidad de comunicaciones y visitas de una prisión

¿Qué hace un funcionario de prisiones de oficinas?

Existen varias oficinas dirección, administración, gestión, personal y en ellas los funcionarios hacen labores, administrativas de gestión y tramitación de expedientes.

Por cierto, las oficinas, aunque físicamente están en las prisiones, estas no se encuentran comunicadas con el interior donde están los reclusos.

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300 SUPUESTOS PRÁCTICOS: Ordenados por bloques y temas, respuestas comentadas. Dirigido, especialmente, a delimitar y comprender los conceptos del temario. MÁS INFORMACIÓN

Puestos de trabajo para el cuerpo de ayudantes de Instituciones penitenciarias

Pregunta tú

Cualquier pregunta que tengas no dudes en hacérmela en los comentarios de este artículo.

Puedes buscarme en internet por jaime de Alarcon ius cogens o por blog ius cogens.

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Fuentes y referencias

https://www.institucionpenitenciaria.es/web/portal/documentos/estadisticas.html
https://www.institucionpenitenciaria.es/web/portal/administracionPenitenciaria/recursosHumanos/ayudantes.html?s=2
https://www.elconfidencialdigital.com/articulo/seguridad/funcionarios-denunciando-agresiones-carceles/20180410155122089071.html
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1981-14095&p=19990721&tn=1#sdecimoseptima
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